今日は本の紹介です。当ブログでは以前に防衛・安全保障について新書や文庫から3冊を選んで紹介しましたが、今回はより体系的な本です。この「安全保障のポイントがよくわかる本」は安全保障分野における教科書の入門書です。「安全保障」というとそれらしく聞こえるけれど、いったい「何を、何から、どのように安全を保障するの?」ということを説いています。
●目次●
第1章 何を守るのか 〜拡大する安全保障の概念
- 国家・国際社会・人間の安全保障
- 経済の安全保障
- 環境の安全保障
- 資源・食糧の安全保障
- 政治・文化の安全保障
- 日本の視点「総合安全保障」という目標
第2章 安全を脅かすものはなにか 〜伝統的脅威
- 侵略と現状不満国
- 地域安全保障環境
- 国際安全保障環境
- 国内紛争と国外勢力の介入
- 日本の視点 東アジアと「不安定の弧」の脅威
第3章 安全を脅かすものはなにか 〜非伝統的脅威
- 国際テロリズム
- 大量破壊兵器の拡散
- 破綻国家
- 移民
- 海賊・麻薬
- 日本の視点 求められる国家的戦略
第4章 何で安全を担保するのか 〜手段
- 軍事力
- 外交
- 経済的手段
- 情報と技術
- ソフトパワー
- 日本の視点 日本の安全保障の手段 可能性と限界
第5章 どのように安全を担保するのか 〜方法
- 勢力均衡と同盟
- 国連と集団安全保障
- 協調的安全保障
- 国際法と安全保障レジーム
- 安全保障共同体
- 日本の視点 日米同盟を基軸とする複合的アプローチ
昔は安全保障といえば「自分の国家を、敵国から、軍事力で守る」ことでしたが、現在の安全保障研究は実に手広い商売になりました。あたかも酒屋がコンビニになったように、扱うモノの種類がびっくりするほど増えたのです。あれも安全保障、これも安全保障。
守るべきは国家だけじゃない、国家に庇護されていない難民の人権だとか、経済や文化、移民に資源、果ては地球環境にまで、安全保障の視野は広がりました。備える脅威は敵対国の軍隊ばかりじゃなく、どこの国にも属さないテロリストや海賊、果ては移民や新型ウイルスまで、その影響や態様に注意すべき時代です。そんなに幅広く守るのでは、軍事力だけではおっつきません。経済なつながり、EUのような国際機構、さらには文化の力だって馬鹿にならない。
では軍事問題が無用になったかといえば、さにあらずです。西洋ではEU統合が進む一方で08年にグルジア戦争があり、東洋では主要国のほとんどが軍拡中です。また北朝鮮やミャンマーのような小国が核兵器を持とうとしたりと、脅威の多様化も進んでいます。
こういう次第だから、幅広い分野において、多様な手段を用いた安全保障が求められているのが現代です。軍事・非軍事を横断して広がった安全保障を、本書は幅広くとりあげ、各分野のポイントを説明しています。国家の軍事力による伝統的な安全保障はもちろんのこと、麻薬や海賊の問題、ITや文化の効果といった新しいポイントも広く抑えています。
こう実にはばひろく網羅する一方で、まったく単純な構成をとっているのが本書です。まず第1章で「何を」守るのかを吟味、次に2・3章で「何から」守るのかを明らかにし、そして4・5章で「どのように」安全を保障するかの手段について論じています。
ハッキリして分かりやすい構成のおかげで、分厚いながらも読み進んでいき易いのです。だから安全保障についてキチンとした知識を得たければ、何はともあれ最初に読むべき一冊だというべきでしょう。